根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年4月25日至7月31日,省委第一巡視組對(duì)鶴山市委推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況開(kāi)展了常規(guī)巡視。2023年10月27日,省委巡視組向鶴山市委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、市委履行巡視整改主體責(zé)任情況
鶴山市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于巡視整改工作的要求,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)堅(jiān)決做好巡視“后半篇文章”。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)整改自覺(jué)。市委堅(jiān)決把巡視整改作為重要政治任務(wù),先后召開(kāi)全市推進(jìn)巡視整改工作動(dòng)員會(huì)議和多次市委書(shū)記專題會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述,貫徹落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作的具體要求,認(rèn)真謀劃部署巡視整改工作,督促全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部把落實(shí)巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)巡視整改各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻檢視剖析,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),為做好巡視整改工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。市委切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,第一時(shí)間成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定巡視整改工作方案,細(xì)化問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,逐條逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施及時(shí)間安排,實(shí)施臺(tái)賬管理,做到整改到位一個(gè)、檢查驗(yàn)收一個(gè)、對(duì)賬銷號(hào)一個(gè)。市委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛起巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,全程領(lǐng)導(dǎo)指揮整改工作,定期召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取整改階段性進(jìn)展情況匯報(bào),研究推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、擔(dān)責(zé)任、抓推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街)、各部門勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,合力推進(jìn)巡視整改往深里走、往實(shí)處落。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)改革發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神,全面落實(shí)省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排,以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為牽引,一體推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、制造業(yè)當(dāng)家、綠美生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢(shì)。2023年,鶴山地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元,在全省縣域中成功爭(zhēng)先進(jìn)位,在2023年度省實(shí)施“百千萬(wàn)工程”考核評(píng)價(jià)中獲評(píng)“優(yōu)秀”等次,爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
二、巡視整改任務(wù)落實(shí)情況
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、黨中央關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的決策部署,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面
1.積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神,從中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧,切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神以及省委十三屆五次全會(huì)精神,結(jié)合落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革的部署要求,優(yōu)化推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的思路舉措。二是全面貫徹省委、江門市委關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的部署要求,緊密結(jié)合鶴山實(shí)際,加快推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),集中資源建設(shè)省承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重點(diǎn)主平臺(tái),高效有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全力服務(wù)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。三是積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,順利貫通珠肇高鐵鶴山境內(nèi)四條隧道,如期完成南沙疏港鐵路新增客運(yùn)項(xiàng)目站前廣場(chǎng)配套工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力配合銀洲湖高速、江鶴高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),加快融入大灣區(qū)“一小時(shí)生活圈”。
2.大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
一是積極參與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng),強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,巡視整改以來(lái),高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別新增18家和23家。二是深入落實(shí)省百校聯(lián)百縣助力“百千萬(wàn)工程”行動(dòng),與華南理工大學(xué)、省科學(xué)院共建縣域創(chuàng)新基地,共同舉辦系列技術(shù)對(duì)接會(huì),推動(dòng)一批政產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目落戶,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。三是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,強(qiáng)化科技創(chuàng)新資金保障,建立“一企一策”服務(wù)制度,進(jìn)一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,推動(dòng)華鰲合金新材料有限公司成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、吉美幫新材料有限公司獲批設(shè)立廣東省博士工作站。
3.積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)
一是緊密圍繞粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和省承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重點(diǎn)主平臺(tái)需要,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)人才隊(duì)伍高質(zhì)量自主培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化企業(yè)育才引才主體作用,靶向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)工程師、高技能人才,進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的人才根基。二是深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,發(fā)動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與省內(nèi)外高校開(kāi)展“訂單式”人才培養(yǎng),新增一批校企合作平臺(tái)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,努力打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。三是打造人才驛站“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮人才服務(wù)專員作用,持續(xù)加大人才安居等服務(wù)保障力度,增強(qiáng)人才歸屬感,營(yíng)造惜才愛(ài)才良好氛圍。
4.著力打造一流營(yíng)商環(huán)境
貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,努力打造珠三角最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境縣(市)。持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)數(shù)字政府2.0建設(shè),發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”優(yōu)勢(shì),不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)同志掛鉤聯(lián)系大企業(yè)大項(xiàng)目、鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)走訪規(guī)上企業(yè)、部門為企業(yè)解決重大實(shí)際問(wèn)題清單等制度,為企業(yè)解決用地、用能、環(huán)保等一批實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)政企良性互動(dòng)、同向發(fā)力。
(二)關(guān)于以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面
1.加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重穩(wěn)定在50%以上并不斷提升,初步走上一條以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。一是用足用好省承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重點(diǎn)主平臺(tái)政策,深化市領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商,狠抓項(xiàng)目建設(shè),不斷建強(qiáng)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、先進(jìn)材料等支柱產(chǎn)業(yè),培育硅能源及儲(chǔ)能、汽車零配件、智能電子等新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建符合鶴山發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是建立健全支撐制造業(yè)當(dāng)家的要素保障機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)低效工業(yè)用地整治提升三年行動(dòng),有效盤活土地資源,提高土地利用效益,最大限度為制造業(yè)騰挪發(fā)展空間。三是強(qiáng)力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”培育計(jì)劃,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,2023年以來(lái)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)147家,全市現(xiàn)有“四上”企業(yè)突破1000家。
2.著力穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),持續(xù)鞏固工業(yè)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭,2023年以來(lái)推動(dòng)193個(gè)項(xiàng)目新動(dòng)工、61個(gè)項(xiàng)目新投產(chǎn),工業(yè)投資占比(63.8%)在全省57個(gè)縣(市)排名前列。深入落實(shí)省委“五外聯(lián)動(dòng)”工作部署,緊盯“招商、技術(shù)管理合作、進(jìn)出口”三個(gè)著力點(diǎn),創(chuàng)造條件加強(qiáng)對(duì)歐貿(mào)易,保持江門北站中歐國(guó)際貨運(yùn)班列穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),有效發(fā)揮珠西國(guó)際物流中心的國(guó)際物流樞紐通道作用,2024年上半年,鶴山外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)19%。
3.加力提速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”
一是學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),召開(kāi)市委十三屆六次全會(huì)對(duì)加力提速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”進(jìn)行全面部署,明確市領(lǐng)導(dǎo)同志和鎮(zhèn)(街)跟進(jìn)的年度具體任務(wù),出臺(tái)市領(lǐng)導(dǎo)同志定點(diǎn)聯(lián)系典型鎮(zhèn)典型村、市直部門為典型村辦實(shí)事、建筑業(yè)企業(yè)公益性助力“百千萬(wàn)工程”等制度,推動(dòng)全市上下以拔頭籌、爭(zhēng)上游的精氣神全力建設(shè)省“百千萬(wàn)工程”典型縣。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能,推動(dòng)各鎮(zhèn)(街)充分發(fā)揮稟賦優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)自身定位謀劃發(fā)展路子,共和鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全國(guó)500強(qiáng)榜單中排名第293位、較上年提升51位,古勞鎮(zhèn)獲評(píng)省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn),龍口鎮(zhèn)入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目立項(xiàng)名單。三是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,出臺(tái)培育強(qiáng)村富民公司實(shí)施方案,推動(dòng)茶葉、堅(jiān)果、藍(lán)龍蝦等特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì),全市112個(gè)行政村近九成村組兩級(jí)總收入超100萬(wàn)元,薄弱村實(shí)現(xiàn)100%“摘帽”,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)加快從“保底型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。
4.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)
一是認(rèn)真落實(shí)省委、江門市委關(guān)于綠美生態(tài)建設(shè)的部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化,完成沈海高速、江肇高速沿線和重要水源地重點(diǎn)區(qū)域林分優(yōu)化提升2.3萬(wàn)畝,推動(dòng)鶴山納入國(guó)家林權(quán)登記提質(zhì)增效試點(diǎn)。二是持之以恒開(kāi)展大氣污染防治,突出抓好工業(yè)源污染管控,強(qiáng)化面源和移動(dòng)源污染防治,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。三是堅(jiān)決打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)雅瑤圩鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程等7個(gè)污水處理項(xiàng)目建設(shè),全面完成2023年度養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造和尾水治理任務(wù)。
5.努力辦好人民滿意的醫(yī)療教育事業(yè)
深入實(shí)施《廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)方案(2023—2027年)》,加快推進(jìn)源林初心小學(xué)、鶴山一中附小及附中等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給,全力創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū));積極引入知名高校、省城名校的資源力量,推動(dòng)鶴山中小學(xué)校與省實(shí)驗(yàn)中學(xué)等名校建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,華南理工大學(xué)在鶴山掛牌優(yōu)質(zhì)生源基地,不斷滿足市民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的新期盼。加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,建成啟用市第三人民醫(yī)院,全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位較2022年底新增615張,并深化與省中醫(yī)院合作共建,讓群眾在“家門口”享受更優(yōu)質(zhì)、更便捷的醫(yī)療服務(wù)。
6.整治提升城中村環(huán)境品質(zhì)
堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理,出臺(tái)《鶴山市推進(jìn)城中村管理薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題整治落實(shí)總體方案》,聚焦違法用地、違法建房、社會(huì)治安、安全隱患、環(huán)境污染、風(fēng)貌提升六大方面,開(kāi)展城中村專項(xiàng)整治工作。深化推進(jìn)社區(qū)警務(wù)融入網(wǎng)格,嚴(yán)厲打擊查處盜竊、黃賭毒等違法犯罪行為,不斷提升群眾安全感滿意度,2024年上半年全市刑事治安警情同比下降21.2%。組織開(kāi)展城中村自建房、電線電路亂拉亂接、消防通道堵塞以及燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治,著力消除各類安全隱患,切實(shí)保障市民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面
1.著力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,大力壓減非剛性支出,集中財(cái)力優(yōu)先保障“三?!钡葎傂灾С鲂枨蟆<訌?qiáng)組織財(cái)政收入,加大挖潛增收、盤活存量資金資源資產(chǎn)力度,增強(qiáng)財(cái)政保障能力,2023年全市一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)5.5%。做好資金需求計(jì)劃,科學(xué)合理調(diào)度國(guó)庫(kù)資金,確保庫(kù)款保障水平持續(xù)處于合理區(qū)間。堅(jiān)持把引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為培育產(chǎn)業(yè)、培植財(cái)源的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)力支撐。
2.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制
全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,健全完善黨管意識(shí)形態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。多次召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,并在市委十三屆五次、六次全會(huì)上對(duì)抓好意識(shí)形態(tài)工作作出部署,逐級(jí)壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。組織開(kāi)展對(duì)全市各單位落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)宗教活動(dòng)管理,教育引導(dǎo)群眾堅(jiān)決抵制非法宗教活動(dòng),筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線,守好意識(shí)形態(tài)陣地。
(四)關(guān)于發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的政治引領(lǐng)和政治保障作用方面
1.扛牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
深刻把握黨中央全面從嚴(yán)治黨部署要求,召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、十三屆市紀(jì)委四次全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神以及十三屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神,對(duì)鶴山全面從嚴(yán)治黨工作作出具體部署。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)全市黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”述責(zé)述廉制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入年度考核,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
2.強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)
聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬(wàn)工程”、制造業(yè)當(dāng)家、綠美生態(tài)建設(shè)、保障和改善民生等重點(diǎn)工作強(qiáng)化政治監(jiān)督,深化拓展“室組地(鎮(zhèn))”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,重點(diǎn)深挖細(xì)查教育、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”,堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。結(jié)合開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,修訂市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作管理制度,健全派駐監(jiān)督工作指引,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
3.完善重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
一是嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》等有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)《江門市政府投資管理辦法》,發(fā)揮重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班作用,深化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”改革,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、審批、預(yù)算把關(guān),從源頭上規(guī)范項(xiàng)目管理、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是聚焦土地礦產(chǎn)、政府采購(gòu)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯審批、執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。三是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”擰緊監(jiān)督發(fā)條,出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)登記和報(bào)告實(shí)施意見(jiàn),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)履職行為,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范。
(五)關(guān)于為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供組織保障方面
1.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制
市委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭貫徹落實(shí)民主集中制原則,完善議事決策程序,市委常委會(huì)會(huì)議研究的重大議題均在會(huì)前充分溝通醞釀,確保“三重一大”事項(xiàng)決策程序符合規(guī)定要求,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。
2.完善選人用人制度機(jī)制
嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織選人用人工作的指導(dǎo),規(guī)范事業(yè)單位、市屬國(guó)資公司公開(kāi)招聘程序,強(qiáng)化對(duì)違規(guī)選人用人問(wèn)題的追責(zé)問(wèn)責(zé),不斷提高選人用人的公信力。
3.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員職級(jí)職數(shù)的使用管理
堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,建立職級(jí)職數(shù)“任前預(yù)審”機(jī)制,規(guī)范職級(jí)晉升工作程序,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,推動(dòng)職級(jí)職數(shù)使用規(guī)范化、科學(xué)化,樹(shù)立鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。
4.層層壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任
一是扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程,認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,逐級(jí)壓實(shí)黨建工作責(zé)任。二是出臺(tái)激勵(lì)“百千萬(wàn)工程”典型村拔頭籌、爭(zhēng)上游十條措施,組織開(kāi)展首屆“擂臺(tái)比武”,營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍,著力建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。三是著力優(yōu)化基層黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力,鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū))黨員平均年齡持續(xù)下降。
(六)關(guān)于上一輪巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)方面
把上一輪巡視整改不到位的問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)抓,將師德作為教師考核評(píng)價(jià)的首要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展教育系統(tǒng)師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),將師德師風(fēng)要求融入學(xué)校管理和校園文化建設(shè),組織全市160多所學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng),促進(jìn)形成重德養(yǎng)德的良好風(fēng)氣。
三、下一步工作打算
鶴山市委將認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于做好巡視整改工作的部署要求,持續(xù)鞏固拓展巡視整改成果,加快推動(dòng)鶴山各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出鶴山新的更大貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十三屆五次全會(huì)精神,持續(xù)鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿鶴山現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程各方面。
(二)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)凈化政治生態(tài)。以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。深入實(shí)施基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程,不斷嚴(yán)密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,用好及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)巡視反饋問(wèn)題不折不扣整改到位、見(jiàn)底清零。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固提升整改效果,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),緊盯不放、持續(xù)用力,確保取得上級(jí)認(rèn)可、群眾滿意的實(shí)效。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,把后續(xù)整改工作納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。強(qiáng)化建章立制,建立健全一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)章制度。
(四)以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,開(kāi)創(chuàng)鶴山高質(zhì)量發(fā)展新局面。全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排,搶抓新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)完成省賦予鶴山的各項(xiàng)改革任務(wù),加力提速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,持續(xù)壯大以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì),抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,不斷增強(qiáng)縣域發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)鶴山爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2024年9月26日至10月25日。聯(lián)系電話:0750-8806016;郵政信箱:廣東省鶴山市沙坪街道前進(jìn)路18號(hào),郵政編碼529700;電子郵箱:hsswbzzrsg@jiangmen.gov.cn。
中共鶴山市委
2024年9月26日